Уважаемый прокурор Красноярского края Михаил Михайлович! Прошу Вас рассмотреть обращение о нарушении Нарвинским сельским Советом депутатов Манского района Регламента работы представительного органа.

11.04.2019 14:32:38

Прокуратурой края проведена проверка доводов Ваших обращений, поступивших 21.01.2019, 22.01.2019 о нарушении Нарвинским сельским Советом депутатов Манского района Регламента работы представительного органа.

Согласно части 14 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.

В силу статьи 2, части 3 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальный правовой акт обязателен для исполнения на территории муниципального образования.

Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы на территории муниципального образования и определяет основы организации местного самоуправления, несоответствие его закону влечет нарушение прав населения муниципального образования на осуществление своей власти (статья 44 Федерального закона № 131-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 20 Устава Нарвинского сельсовета порядок организации работы сельского Совета депутатов регулируется регламентом сельского Совета депутатов, утверждаемым решением сельского Совета.

Пунктом 9 Регламента сельского Совета депутатов, утвержденного решением Совета от 24.05.2018 № 15, вопросы, выносимые на рассмотрение Советом депутатов, представляются председателем Совета депутатов, депутатами Совета не позднее 14-ти дней до очередного и не позднее 5-ти дней до внеочередного заседания Совета депутатов в письменной форме вместе с проектом решения, пояснительными записками и списком приглашенных.

Таким образом, обязанность исполнять принятые органами местного самоуправления сельсовета муниципальные правовые акты возлагается федеральным законодательством, в том числе на председателя представительного органа.

Вместе с тем вопросы организации и подготовки к проведению сессии Совета депутатов федеральным законодательством не урегулированы, относятся к внутренней деятельности районного Совета. Вмешательство органов прокуратуры в работу представительного органа в указанной части может повлечь нарушение конституционных гарантий самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий, закрепленных статьей 12 Конституции Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, в ходе настоящей проверки прокурором Манского района в Нарвинский сельский Совет депутатов направлено информационное письмо о необходимости соблюдения муниципальных нормативных правовых актов, в том числе Регламента сельского Совета депутатов.  

 

другие новости